В Государственную думу 27 сентября был внесен проект федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Новый закон ужесточит контроль за бюджетными средствами и создаст условия для устойчивого социально-экономического развития страны. Таким нововведениям губернатор Петербурга Александр Беглов уж точно рад не будет. Ведь у него отнимут один из инструментов – «депутатскую поправку».
Немного об этой поправке. Придумали ее в 1996 году, еще при Собчаке. Тогда она называлась – «резервный фонд депутатов». 2% городского бюджета делили на 50 частей, по количеству депутатов в ЗакСе. Каждый депутат мог истратить свою долю по своему усмотрению. Существовало два варианта развития событий – либо деньги выделяли больницам, школам, детсадам, либо желающие нагреть руки проворачивали коррупционные схемы.
Например, депутат Никешин 1997 году выделил 400 млн рублей на модернизацию оборудования для Инженерно-экономической академии, в которой он защищал докторскую. В 1998 году направил деньги «на финансирование дополнительного тиража для малообеспеченных слоев населения» газете «Санкт-петербургские ведомости». А в конце января, накануне выборов, «Ведомости» распространяли по 14 избирательному округу спецвыпуск, посвященный кандидатам от фонда «Ульянка».
Со временем депутатская поправка видоизменилась. В итоге поправкой сейчас пользуются 36 депутатов-единороссов, так называемый «ближний круг». Предоставляется она только голосующим за бюджет. На что уходят средства, отследить невозможно, так как поправки вносятся анонимно. Принимается - пакетом, отдельно каждая поправка не рассматривается.
По сути, это узаконенный коррупционный механизм петербургских властей, который позволяет каждый год распределять 2% бюджета – а это от 2 до 6 миллиардов рублей.
На прошедших выборах Беглов хотел получить контроль над «деппоправкой». Смольный продвинул своих кандидатов «из списка Бельского», рассчитывая сформировать ручной парламент. Также губернатору нужны средства для прикормки «своих» депутатов.
Введение нового федерального закона не позволит Александру Беглову сформировать подконтрольный ЗакС, а город сохранит миллиарды рублей, искоренив коррупционную практику.
